第196章 要想富、与民争利？

万历二十三年正月后，大明户部尚书己是由王遴换成了杨俊民。杨俊民本年己过花甲，生于嘉靖十年十月，字伯章，号本庵，蒲州人，嘉靖四十一年年进士，授户部主事。万历初历太仆少卿，万历二十三年正月原户部尚书王遴乞骸骨，便公晋升他为户部尚书一职。

杨方略缓缓点头，当下三人就详细的事件停止了详谈，在黄来福的打算中，以农业为主，特别是生长村镇经济。农业生长起来了，余者贸易，产业等都是水到渠成的事。

在黄来福的策画中，他需求修建从五寨堡到宁武关六十里的水泥路，修建从五寨堡到岢岚州四十里的水泥路，修建从五寨堡到八角堡到偏关及老营堡数十里的水泥路。这数堡共一百多里的门路中，如果全数要修成水泥路，林林总总，约需求三万多两的白银。

看到这两份弹劾折子，现任户部尚书杨俊民气下庞大，对于他来讲，黄来福是户部内一个很受欢迎的人物，自他替职为千户以来，每年五寨堡纳粮钱数量都是量大，又不拖欠。特别是客岁，他向户部纳了足足的二十万两税银，更是让人大为奖饰。

再说了，黄来福开矿抽税，又获得了丰富的回报，万历帝看在眼里，己是心下痒痒，己经越来越忍不住要命令天下开矿了。这更是让很多好处者心下不由惴惴。

宁武道境内灰河，汾河两岸有多量的耕地，不过各处屯田，水利荒废多年，很多耕地都烧毁在那，如果要重新开开荒地，兴建水利，需求多量的赋税。依托刘堂生等人是拿不出的，除了镇内出一部分外，余者的，只能靠黄来福想体例了。

总之道内方方面面实施后，五寨堡大家，在该地的影响力与好处会更深。

大明一贯正视事理的修建，明太祖朱元璋建国后，就大力实施天下邮驿设施的扶植，不但对本地二百余处的驿站停止清算和规复。还修建了中转云贵的宽广驿道，修建了辽东的诸多驿站，修建了通往西藏的驿路。沿着这些驿路，广布着水马驿和递运所，平常的文书交给步行的递铺，首要和告急的文书交给马驿来办理。构成了一套完整的邮驿体系。

固然黄来福每年各堡包税很多，是户部的宠儿，不过国度赋税大事又如何能与私家好处比拟？

眼下的大明，很多处所的豪强矿主都与本地官员商贾有关联，这些官员有京官也有处所官。矿主的好处遭到侵害，就是很多官员大族的好处一样遭到侵害。如果与黄来福合作另有些钱赚的话，万历帝命令开矿，到时这些官员与处所上的豪强，是一文钱也捞不到。眼看到事情越来越不妙，他们当然要反应了。

不过同时他在五寨堡的商税过五万两，又让户部的一些官员们开端辩论了，很多人都以为，今后五寨堡的税课局应当收归户部办理，而不该该归黄来福统统。

大家吵来吵去，让杨俊民头疼，不过内心里，杨俊民也是分歧意黄来福开矿及收商税的，因为他的家属后辈，就跟故乡的各矿主，各商贾们有着千丝万缕的干系，黄来福非论是开矿还是收商税，如果形式涉及天下的话，都会影响到他的私家好处。

此时杨俊民接过奏疏，倒是户科给事中程绍、工科给事中杨应文各上疏弹劾黄来福。

黄来福因为五寨堡而飞黄腾达，短短几年以内从千户升职到总兵，不就是因为这些吗？如果山西镇真的搞起来了，入了圣上的法眼，杨方略巡抚说不定能入阁拜相，而杨方略走了，这山西镇巡抚的宝座，不就落到了刘堂生兵备的身上了吗？

再说了，黄来福在五寨堡等地收商税，税种完美丰富，这让某一些到五寨堡运营的官商富商们不满。他们很享用在五寨堡大把赢利的快感，但让他们依法征税，他们倒是不肯意的。并且又有动静传来，黄来福等人将修路，并且还要在路上免费，这让一些人想去五寨堡等地经商的人更是不满。

过了腐败，气候渐渐转暖了，文渊阁孔子像下，几位阁臣还是在繁忙着。他们埋首案中，不时在翻阅着各地来的奏折文书。

万历二十三年三月初九日，京师文渊阁。

黄来福在神池堡及宁武关开矿，当然侵害到本地豪强的好处，并且黄来福的雷霆手腕，也让余者处所的矿主豪强兔死狐悲，心下忧愁。担忧哪天黄来福来到本身的处所，以暴力手腕夺去了本身的矿产。

另有兴建水利，大力屯田这方面，刘堂生固然是办理道内的赋税、仓场、驿递、粮储、屯田、水利等方面事件，但论起经历与成绩，还是比不上五寨堡粮食局。需求到时黄来福派人指导，更不要说畜牧，造林，蚕桑等方面，更需求五寨堡农技局的指导。

想来想去，祸首祸首就是黄来福了，要不是他开矿这么赚，万历帝会动心吗？

黄来福在五寨堡征收商税过五万两银子的动静己经传开，担忧黄来福形式扩大到天下，以是大家现在对黄来福的第一波进犯潮来了。

黄来福道：“国朝两百余年来，当今各镇兵马腐败。晋镇赋税岁额虽有定命，然实则收纳难于取盈，现京运愆期，民运拖欠，每年主客通融，多方假贷，仅足周岁之用，而犹时有不敷之虞。倘卒然有警，客兵将何支应？以是来福之策，便是乘左券闲暇之时，广为积蓄之计，设法开垦，也是未雨绸缪之虑。”

杨应文疏道：“今奏民生极困，国势濒危万恳：今有山西镇总兵黄来福，开矿抽税，为统统聚财之事，纵横商民剥肤椎髓，各铁煤纱罗段绢之商税，每年所派不竭增加，黄之朘削不休，山西镇人怨巳深，诚恐大乱之至！此等祸机，诸臣言之巳悉，请治黄来福之罪，臣等伏惟皇上垂詧！”

眼下迫在眉睫的是修路题目，俗话说要想富，先修路。只要修了路，各方面的联络及畅通才更便利。

俄然内阁首辅赵志皋咦了一声，他拿着两份奏本细细地看了一会，对中间的户部尚书杨俊民及工部尚书曾同亨说道：“二位阁臣，你们看看这奏疏！”

刘兵备也是劝止黄来福分开，他笑道：“确切是因为黄军门各项条目繁多，需求赋税很多，杨公如此，也是老成谋国之言！”

在将要实施的宁武道中，将要大力兴建水利，种树、蚕桑、造林、牧畜等。建立一处考核司，由刘堂生兵备主理，卖力有关政事的考核、监督等事件。

在宁武道建立农桑总局，棉业实验厂，榜样畜牧场等官办机构和实验基地，专门处置新种类的引进和培养。按照道内各地人丁、地盘和天然环境等环境，体例《水利打算案》、《蚕桑停止打算案》、《棉业逐年打算案》和《林业逐年打算案》等，公布一系列的条例、章程、法规和法则，对各项政事的经济效益和操纵步调作了详细的打算和规定，使各政事有法可依，有章可循。

还将编写《蚕桑浅说》、《杨柳莳植法》、《种棉教科书》、《农业造林论》、《牧羊教科书》等一系列浅显性课本，停止女子蚕桑传习所、农夫传习所、林业传习所等短期培训班，停止新技术的推行和骨干职员的培训。

黄来福也就顺水推舟地坐了下来，笑道：“确切，打算事件繁多，如果全镇数道一起实施，确切是冒昧了，不如如许，就先拔取宁武道一道实施，有了成绩后，再推行到全镇，杨公看可好？”

程绍疏道：“……闻听山西镇总兵黄来福惟意所为，擅作威福，以势欺侮商民，抽取重税，有违祖宗之法，又好货成癖，在神池，宁武各地开矿抽税，与民争利，诱使各地小人竞请开矿，天下骚然。请令封闭黄来福治下各矿产，并请治黄来福争言矿利之罪！”

这让杨巡抚及刘兵备很感兴趣，二人也决定出资，到时参与分红。

话说完后，黄来福站了身来，淡淡道。

门路修起来，是数堡一起受益，以是该大师一起出资金，而这些处所，还干系到宁武兵备道及岢岚兵备道的权力任务。以是需求大师坐下来一起谈。

在黄来福与杨巡抚及刘兵备商讨后，各方面的事件轰轰烈烈的展开。各堡修路，五寨堡水泥厂搬家到神池堡，宁武道的开辟等，一片的炽热。黄来福也忙个跟甚么似的。不过他不晓得，己经开端有一些暗潮向他涌来。

黄来福笑道：“杨公主管一镇之军务、赋税、仓场、驿递、粮储、屯田、水利之务。来福打算山西镇，也是为杨公考虑！山西镇民事鼓起后，各镇赋税不敷，只要晋镇能自给自足，到时是多大的政绩，圣上及内阁诸公会如何看杨公？而这些政绩，上头诸公会以为是我的还是杨公的成绩？我黄来福能获得甚么好处？……如果杨公以为我黄来福管得太宽，那就算了。”

第196章要想富、与民争利？

二人脑中缓慢地盘算着，见黄来福怒而起家，杨巡抚忙满脸笑容隧道：“黄军门何必起火，老夫也是因为晋镇打算事件繁多，需求慎重考虑罢了，并非就是分歧意军门的打算诸事！坐下渐渐谈，渐渐谈。”

黄来福己经决定了，这些银子，他除了情愿出一部分外，余下的，便要两道及各堡商贾们一起出了。不过黄来福也向杨巡抚及刘兵备提出了一个思路，就是门路修成后，除了为出资者刻碑纪念外，还将在水泥路头上建立免费局，对过往的车辆收税，征收通行费、养盘费等，时候以十五年为限，收下来的税，除了一部分用来养路外，各出资者都将有分红。

……

并且这成绩确切也是属于杨方略与刘堂生等人的，不会落于黄来福之手，他最多就是是以私家多赚些赋税罢了。

不过几百年下来，因为中心或是处所财力题目，很多处所的驿路都是年久失修了。这些门路根基都是沙石或泥土路，从五寨堡到宁武关一带，可说是路面坑坑洼洼，非常难走。是到了该修的时候了。

杨方略巡抚与刘堂生兵备脑中都是缓慢地转动着，黄来福说得不错，山西镇与其他各镇一样，最大的题目就是军屯弛废，粮饷不敷，每年都需求多量的京运银与民运粮。如果山西镇一镇能如五寨堡一样自给自足，每年还能上交多量的赋税，在各镇一片冷落中，这是多大的成绩？

而听了黄来福大要的门路修建资金后，杨巡抚与刘兵备都是吸了一口气，三万多两，这可不是小数量，在大明，各地的门路修建是决对不消这么多钱的，一是他们的事理修建，路面天然没有黄来福的水泥路好，二是他们修路时，都是征发本地的民夫，作为役的一种。黄来福当然不能如许做。